Rapport de l'ASN 2023

RÉGION Normandie

La division de Caen contrôle la sûreté nucléaire, la radioprotection et le transport de substances radioactives dans les 5 départements de la région Normandie.

En 2023, l’ASN a réalisé 217 inspections en Normandie, dont 68 dans les centrales nucléaires de Flamanville, Paluel et Penly, 14 sur le chantier de construction du réac teur EPR Flamanville 3, 69 sur des installations du «cycle du combustible », de recherche ou en démantèlement, 46 dans le nucléaire de proximité, 11 dans le domaine du transport de substances radioactives et neuf concernant les organismes et laboratoires agréés par l’ASN.

En outre, 26 journées d’inspection du travail ont été réa lisées dans les centrales nucléaires et sur le chantier de Flamanville 3. En 2023, 11 événements significatifs classés au niveau 1 de l’échelle internationale des événements nucléaires et radiologiques ( échelle INES) ont été déclarés à l’ASN, dont dix sur les INB et une dans le nucléaire de proximité. Enfin, dans le cadre de leurs missions de contrôle, les inspecteurs de l’ASN ont dressé un procès-verbal.

CENTRALE NUCLÉAIRE DE FLAMANVILLE La centrale nucléaire de Flamanville , exploitée par EDF dans le département de la Manche, sur le territoire de la commune de Flamanville, à 25 km au sud‑ouest de Cherbourg, est constituée de deux REP d’une puissance de 1300 mégawatts électriques (MWe) chacun, mis en service en 1985 et 1986. Le réacteur 1 constitue l’installation nucléaire de base (INB) 108, le réacteur 2, l’INB 109. L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Flamanville en matière de sûreté nucléaire, de radio- protection et d’environnement rejoignent l’appréciation géné‑ rale portée sur les centrales nucléaires d’EDF. Dans le domaine de la sûreté nucléaire, l’ASN constate que les actions qui avaient été mises en œuvre par le site à la suite de sa mise sous surveillance renforcée en 2019 continuent d’être appliquées et font l’objet d’un processus d’amélioration satis‑ faisant pour ce qui concerne le maintien à niveau des installa‑ tions ou encore la diffusion et l’application des fondamentaux de sûreté par les agents d’EDF et les prestataires. Concernant la conduite et l’exploitation des réacteurs, l’ASN considère que les performances du site se sont consolidées. Le redémarrage du réacteur 1 à l’issue du remplacement des générateurs de vapeur (GV) s’est globalement bien passé. Le site a fait face de façon satisfaisante aux différentes opéra‑ tions de conduite des deux réacteurs liées à des défauts de matériels. Néanmoins, l’année 2023 a encore été marquée par un nombre important d’événements significatifs en lien avec un non‑respect du référentiel d’exploitation. L’ASN restera vigilante en 2024 sur l’amélioration de la rigueur d’exploita ‑ tion des réacteurs et sur les actions que le site s’est engagé à mener concernant la gestion des configurations des circuits et des équipements.

D’une manière générale, l’ASN considère que les opérations de maintenance ont été réalisées de manière maîtrisée par l’exploitant. L’ASN note positivement la pérennité et la robus‑ tesse du plan d’action du site concernant le risque de corro‑ sion des matériels. Les outils de suivi des systèmes utilisés par l’exploitant sont de bonne qualité et permettent de disposer d’une représentation fidèle de leur état. La coordination et la surveillance par l’ex‑ ploitant des chantiers à enjeux seront des points d’attention portés par l’ASN en 2024, notamment lors des deux arrêts de réacteurs programmés. Les performances du site en matière de radioprotection sont en légère amélioration sur l’année 2023. L’ASN souligne que le processus d’identification et de déclaration des événements significatifs pour la radioprotection est efficace. Des amélio‑ rations sont néanmoins attendues en matière de gestion du zonage déchets et du risque de dispersion de la contamination. En matière de protection de l’environnement, l’ASN observe une situation en légère amélioration. L’ASN souligne le respect des rejets et la maîtrise des conditions d’entreposage et d’uti‑ lisation des substances dangereuses pour l’environnement. Néanmoins, le maintien en l’état de la station de minéralisation et du déshuileur doit faire l’objet d’une attention particulière de l’exploitant. Concernant la réalisation des transports internes et externes, malgré une amélioration de l’organisation constatée sur l’année 2023, des progrès sont encore attendus notamment sur la surveillance des activités sous‑traitées. En matière d’inspection du travail, l’ASN considère que l’exploi‑ tant doit être vigilant sur les conditions de travail à proximité des nouveaux générateurs de vapeur du réacteur 1 et doit anticiper l’évolution de l’encombrement pour le remplace‑ ment à venir de ceux du réacteur 2. Des améliorations sont également attendues sur le contenu et la profondeur des analyses des accidents et presqu’accidents du travail pour éviter leur réitération.

70 Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2023